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本文来源：北京商报

　　昨日，2013年研究生网上调剂系统正式关闭，今年的研究生招生工作基本落幕。根据教育部新规，2014年开始将实行研究生全部自费，因此今年是研究生保留公费制度的最后一年，为了赶上公费“末班车”，今年的研究生调剂竞争比以往更激烈。业内专家分析称，随着研究生教育全自费时代的来袭，考生在选报院校时两极分化现象将加剧，热门院校更热，冷门院校更冷。

　　公费“末班车”致调剂竞争激烈

　　“原以为是很轻松的一次复试，没想到却不像我想象得那样简单！”从考研复试现场归来的考生小沈感慨道。今年是小沈第二次参加考研，第一次他报考的是中国人民大学某管理类专业，因几分之差未能进入复试。今年，他报考了西南交大的同一专业，而且超录取线近40分，“原以为拿个一类奖学金铁板钉钉，现在看来没戏，二类也够悬。很奇怪，以前这个专业都有调剂名额，今年第一志愿却爆满”。

　　与小沈有类似感触的考生大有人在。北京商报记者了解到，因为从明年开始，统招研究生就要全部自费，为了赶上公费“末班车”，一些重点院校的第一志愿上线率要普遍高于往年。至于调剂，竞争难度也比往年激烈，一些往年很缺生源的二三本院校今年也提前完成招生工作。

　　同样是第二次考研的考生小杨对调剂难也忍不住吐槽：“调剂网站的拥堵程度堪比春运抢火车票。不停给院方打电话，找到一个好一点学校的公费调剂名额比找大熊猫还难。”小杨表示，身边有很多和他一样分数不甚理想的考生，在听闻政策有变之后，都想方设法在今年升学。

　　“随着调剂竞争的激烈，一些高校的招生要求也水涨船高，有的提高调剂复试分数线，有的对考生的母校‘身份’有一定要求，还有的加大了复试的比重。”辅导老师说。而有的知名高校如山东大学甚至明文规定，即使是本校的学生二志愿选择山大，也一律不接受调剂，只接受北大、清华等顶尖名校或国家重点优势学科专业考生。

　　受政策影响机构提前抢生源

　　昨日，2013年研究生网上调剂系统正式关闭，本届研究生招生工作告一段落。据相关数据显示，今年硕士研究生计划名额为53.9万，而报考人数却再创新高将近180万。相关业内人士分析称，新政的出台，或将让持续十年的“考研热”有所降温。

　　作为对考情异常敏感的考研培训机构，似乎也预感到这个市场将发生改变，因此不少机构纷纷调整招生策略。以往的这个时候，正是培训机构争夺大三学生的招生旺季，但北京商报记者发现，一些机构已将招生范围扩至大二学生，例如某机构2015年招生宣传已在全国多地高调启动。

　　“从近几年的考研情况来看，每年报名增长率大概在10%左右，而上辅导班的参培率是增长的，按理说整个考研培训市场的增长规模是要大于这个数据，但根据我们的调研，和去年同期相比，整个考研培训市场不仅没有预期增长，甚至略有下跌，许多培训机构的业务下滑明显。”辅导老师说。

　　海天教育考研专业课中心总监吴睿则表示，虽然新政对考研培训市场的影响还有待观察，但可以肯定的是，势必会让一部分考生放弃考研。“每年考前都有一大批‘酱油党’或者犹豫不决的学生，很多人可能就不再报名了；一些寒门学子，也可能因为新政而放弃考研”。

　　高校报考冷热差距或将加大

　　值得注意的是，尽管教育部已明确规定明年将取消研究生公费制度，但也提出了奖、助学金要求。根据规定，将加大奖、助学金的名额，对于国家级助学金，数额将不低于6000元。

　　在考生小杨看来，大方向已经很明确了，但具体实施细节仍然未知。“之所以要在今年升学，还是因为不放心。例如，在报考的时候是公费录取，三年学费即免这是事实；如果获取奖学金或助学金，额度能否抵消学费额度尚不知道，而且奖学金评选也是不固定的，今年评上了，明年不一定能评上。”

　　“目前，公费和自费‘双轨制’并存的部分学校、专业多年前就已取消公费，靠奖、助学金来吸引学生。”吴睿分析称，考生在报考院校、专业时，除了名气外，学费政策也是一个非常重要的衡量标准，在同类院校之间，学费政策好的院校报考更热。

　　吴睿同时表示，一旦全面取消公费制度，对二三本院校的冲击更大。“没有学费优惠政策，学生在报考院校时，冷热差距将进一步加大，热门院校更热，冷门院校更冷。另外，重点院校有政策扶持、财政拨款也多，在奖、助学金方面优势也更明显。”

　　自费倒逼人才培养机制改革

　　如果从2002年8月教育部下发《关于研究生教育收费的研究与建议报告(征求意见稿)》算起，研究生取消公费的消息已传了十余年。而今政策尘埃落定，可以说个中的酝酿、试点等环节是慎之又慎，“此时推出全面的研究生收费改革是一件水到渠成的事”。北京大学教授卢卫东说。

　　研究生教育即将进入自费时代，也引发相关专家对人才培养机制的一些担忧。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，在奖、助学金的评定标准上，因为会和发表了多少论文、参与了多少个项目，甚至导师关系等相挂钩，这种功利化和行政化往往会在人才培养上体现，“如果大学的教育、学术管理不能回归到教育和学术本位，那么导师无法摆脱功利化，学生也无法幸免”。

　　“只有推进研究生自主招生，扩大考生的选择权，才能让奖学金在招生中发挥作用；只有改革研究生培养制度，完善研究生导师制，推行学术共同体评价，才能让研究生培养摆脱功利办学的影响。”熊丙奇说。

　　新闻内存

　　近四年研究生教育

　　重大改革一览

　　2010年5月，教育部下发《关于开展研究生专业学位教育综合改革试点工作的通知》 ，在全国选60所高校试点专业硕士培养制度，改变了研究生教育学术硕士的单一模式。专业硕士在培养上，更侧重社会需求，学制多为两年。

　　2011年8月，教育部公布《2012年全国招收攻读硕士学位研究生简章》 ，将原来招生按一区、二区、三区改为一区、二区，其中，北京、天津、上海等原来的11个一区省（市）不变，河北、山西、重庆等原来的10个二区省（市）并入一区，内蒙古、广西、新疆等10个省（自治区）由原来的三区变为二区。

　　2011年底，国务院学位委员会将硕士研究生的培养权下放到民办高校，打破了公办院校、科研单位的垄断格局，北京城市学院、西京学院、河北传媒学院、黑龙江东方学院、吉林华桥外国语学院5所高校首批试点。2012年，北京城市学院等民办高校迎来第一批研究生。

　　今年2月，国务院常务会议确定，从2014年秋季起，所有纳入国家计划内招生的研究生将全部收费。现阶段，全日制学术硕士每年收费标准硕士生不超过8000元、博士生不超过1万元，全日制专业硕士暂执行原收费政策。